Klimaschutz Kommunal: Klimaschutz im Herzen der Mark Brandenburg

Der brandenburgische Landkreis Havelland umfasst den größten Teil des Havellandes westlich von Berlin. Sein 2013 vom Kreistag verabschiedetes integriertes Klimaschutzkonzept sieht vielfältige Maßnahmen vor, um den Klimaschutz und die Energiewende auf Kreisebene bis 2030 voranzubringen. Der Landkreis wird dabei vor allem als Investor, Initiator und Motivator aktiv.

Der Landkreis Havelland entstand 1993 im Zuge der brandenburgischen Kreisreform durch Zusammenlegen der Kreise Nauen und Rathenow. In seinen 26 Gemeinden, darunter sieben Städte, leben rund 155.000 Menschen. Hauptsitz der Kreisverwaltung ist Rathenow.

Vom Strategiepapier zum integrierten Klimaschutzkonzept

Der havelländische Kreistag verabschiedete im Mai 2010 das Strategiepapier "Unser Havelland - wir gestalten Zukunft". Es enthält Handlungsempfehlungen zur Kreisentwicklung bis 2020, etwa "Energieumbau im Landkreis vollziehen" und "der wachsenden Rolle des Personennahverkehrs gerecht werden" - Ziele, die auch dem Klimaschutz zugute kommen.

2012/2013 entwickelte der Landkreis Havelland das Integrierte Klimaschutzkonzept (IKSK) - mit reger Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern aus Kreis und Region, von Vertreterinnen und Vertretern kreisangehöriger Städte, Gemeinden und Ämter, aus Politik, Wirtschaft und Verbänden. Das Konzept wurde durch das Bundesumweltministerium im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitiative nach der Kommunalrichtlinie gefördert.

Das IKSK enthält in acht Handlungsfeldern Maßnahmen, die kurz-, mittel- oder langfristig umgesetzt werden. Beim Festlegen von Prioritäten wurden nicht nur die Kriterien Energieeinsparung, CO2-Minderungspotenzial und Wirtschaftlichkeit herangezogen. Berücksichtigt wurden auch die Öffentlichkeitswirksamkeit einer Maßnahme und die Einflussmöglichkeiten des Landkreises im jeweiligen Handlungsfeld. Großen Gestaltungsspielraum hat der Landkreis beispielsweise im eigenen Gebäudebestand und bei seiner Fahrzeugflotte, dem Personennahverkehr und energiewirtschaftlich relevanten Grundsatzentscheidungen, etwa zur Energieerzeugung aus erneuerbaren Energien. Er kann Bürgerinnen und Bürger, Gewerbetreibende und Landwirte des Landkreises in Fragen des Klimaschutzes informieren, beraten und motivieren. Darüber hinaus unterstützt und berät er seine kreisangehörigen Städte, Gemeinden und Ämter bei der Planung, Umsetzung und Koordination von Maßnahmen. Vorhaben mit höchster Priorität hat der Kreis im IKSK in einem Aktionsplan 2013 bis 2016 zusammengefasst.

Nach der Verabschiedung des IKSK durch den Kreistag im September 2013 wurden erste Maßnahmen aus dem Aktionsplan 2013 bis 2016 auf den Weg gebracht. Federführend im Umsetzungsprozess ist das Umweltamt des Kreises. Für das geplante Projekt "Energiesparmodell an Schulen", das im September 2014 beginnen soll, wurde Förderung für die "Einführung von Energiesparmodellen an Schulen und Kindertagesstätten" im Rahmen der Kommunalrichtlinie beantragt.

Der Landkreis als Investor

Direkt in den Klimaschutz investiert der Landkreis beispielsweise bei den eigenen Liegenschaften und bei seiner Fahrzeugflotte. Im Rahmen eines Modellprojektes werden - finanziert durch Eigenmittel und Sponsoring - Elektrofahrzeuge für den Fuhrpark des Kreises beschafft und eine Ladestation installiert. Das Projekt soll zeigen: Elektrofahrzeuge sind auch in stark ländlich geprägten Gebieten einsetzbar. Die Beschaffung von Fahrzeugen mit entsprechend großen Reichweiten wurde ausgeschrieben. Erwartet werden CO2-Einsparungen von 3,7 Tonnen pro Fahrzeug und Jahr. Bei Erfolg der ersten Projektphase wird der kreiseigene Fuhrpark (rund 50 Fahrzeuge) nach und nach auf E-Fahrzeuge umgestellt. Des Weiteren wird mit der Havelbus Verkehrsgesellschaft über den Einsatz eines Elektrobusses verhandelt. Er soll ab Mitte 2015 den öffentlichen Personennahverkehr im Havelland verstärken.

Der Landkreis stellt derzeit die Außenbeleuchtung aller kreiseigenen Gebäude von Natriumdampf-Hochdrucklampen auf LED-Leuchten (LED=Licht-emittierende Diode, Leuchtdiode) um. Zudem wurden Bewegungsmelder für die Beleuchtung installiert. Nach dem Umrüsten sollen der Energieverbrauch um 127.000 KWh pro Jahr und die CO2-Emissionen um 70 Tonnen pro Jahr sinken; die Kostenersparnis soll insgesamt mindestens 145.000 Euro betragen.

Der Landkreis als Initiator und Motivator

Mit seinem Solardachkataster, das seit Juni 2014 online frei zugänglich ist, setzt der Landkreis einen Anreiz, den Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch zu erhöhen. Die Bürgerinnen und Bürger des Kreises können selbst herausfinden, ob sich ihre Dachflächen für die Nutzung von Photovoltaik (Strom) und Solarthermie (Wärme) eignen und welche Vorteile zu erwarten sind. Online ermitteln lassen sich die installierbare Modulfläche in m², der erreichbare Stromertrag in kWh pro Jahr sowie die potenzielle CO2-Einsparsumme. Wer detaillierte Informationen zur Wirtschaftlichkeit einer Solaranlage auf seinem Dach erhalten möchte, bedient sich des integrierten Wirtschaftlichkeitsrechners. Dieser errechnet die Ausgaben und Einnahmen für einen Zeitraum von 20 Jahren.

Beinahe 60 Prozent der Gesamtfläche im Landkreis werden landwirtschaftlich genutzt - das bedeutet Platz eins im brandenburgischen Kreisvergleich. Im IKSK hat das Handlungsfeld "Landnutzung, Land- und Forstwirtschaft" dementsprechend einen hohen Stellenwert. Zu den Maßnahmen gehört ein Projekt zur Festbrennstoff- und Biogasproduktion aus Gräsern. Der Landkreis weist rund 9.000 Hektar extensiv genutztes Grünland auf Naturschutzflächen auf. Diese Flächen dürfen die Landwirte erst im Spätsommer bewirtschaften. Der Landkreis sondiert derzeit in Kooperation mit Landwirten und Forschungseinrichtungen, wie sich das als Viehfutter nicht geeignete, abgeerntete Pflanzenmaterial energetisch nutzen lässt. Es ist geplant, eine auf den Landkreis abgestimmte Machbarkeitsstudie durch eine Forschungseinrichtung erstellen zu lassen.

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