Warum kommunaler Klimaschutz strategische Steuerung braucht

Idealerweise übernehmen Klimaschutzmanager*innen oder anderes Klimaschutzpersonal die wichtige Aufgabe, die Klimaschutzaktivitäten der Kommune strategisch zu steuern. Dabei hat die genaue Verortung des Klimaschutzmanagements innerhalb der Kommunalverwaltung Implikationen für die Ausgestaltung und Ausrichtung der Arbeit des Klimaschutzpersonals. Üblich sind die Integration in ein Fachamt oder die Schaffung einer eigenen Organisationseinheit als Stabstelle, Leitstelle, Fachstelle oder Task Force.

Wichtiger Bestandteil der Klimaschutzstrategie ist die Erstellung eines integrierten Klimaschutzkonzeptes als strategische Grundlage für das weitere Klimaschutzengagement der Kommune. In diesem Konzept sollten alle klimaschutzrelevanten Handlungsfelder der Kommune betrachtet werden. Es ist die Grundlage für geeignete Maßnahmen, die im Folgenden angestoßen und umgesetzt werden. Erstellt wird das Konzept idealerweise von dem*der Klimaschutzmanager*in, der*die die Maßnahmen – gemeinsam mit anderen Akteur*innen – umsetzt.

Linktipps

• Foliensatz aus einer Veranstaltung der PD zur strategischen Steuerung im Klimaschutz
• Vorlage zum Erstellen eines Klimaschutzkonzeptes
• Hinweisblatt zum Erstellen eines Klimaschutzkonzeptes
• Handbuch methodischer Grundfragen zur Masterplan-Erstellung
• Ausführliche Informationen zur Erstellung von Klimaschutzkonzepten finden Sie im Difu-Praxisleitfaden „Klimaschutz in Kommunen“, Teil B.

Grundlage für die Erstellung des Klimaschutzkonzeptes sind Entscheidungen zu Ambitionsniveau und Klimaschutzziel Ihrer Kommune. Das Ziel der Bundesregierung ist es, bis 2045 klimaneutral zu sein. Manche Kommunen haben bereits noch ambitioniertere Ziele gewählt – etwa die Treibhausgasneutralität bis 2030 –, andere wiederum haben sich noch kein konkretes Ziel gesetzt.

Linktipps

• Um zu erfahren, was Treibhausgasneutralität – auch im Vergleich zur Klimaneutralität – bedeutet, empfiehlt sich das Factsheet „Treibhausgasneutralität in Kommunen“ des Umweltbundesamts (UBA).
• Konkrete Maßnahmen, um die gesteckten Klimaschutzziele erreichen zu können, finden Sie in den UBA-Publikationen „Treibhausgasminderung um 70 Prozent bis 2030: So kann es gehen!“ und „Klimaschutzpotenziale in Kommunen. Quantitative und qualitative Erfassung von Treibhausgasminderungspotenzialen in Kommunen“. In der RESCUE-Studie wurden sechs Szenarien erarbeitet, um Lösungen zu entwickeln, wie Rohstoffinanspruchnahme und Treibhausgasemissionen in Zukunft deutlich gesenkt werden können.
• Informationen und Hilfestellungen für Kommunalverwaltungen, die treibhausgasneutral werden wollen, finden Sie in der UBA-Publikation „Der Weg zur treibhausgasneutralen Verwaltung“.
• Eine weitere Wissenssammlung rund um das Thema Treibhausgasneutralität finden Sie zudem in der einer Linkliste des SK:KK und einer thematisch passenden Ausgabe des Newsletters für Klimaschutzmanager*innen.

Sogenannte Klimabeschlüsse und Klima-Checks sind eine gute Möglichkeit, die Belange des Klimaschutzes frühzeitig in allen kommunalen Entscheidungen zu berücksichtigen und Klimaschutzziele konsequent zu verfolgen.

Linktipps

• Einen ersten Überblick gibt der Artikel „Klimanotstand: Beschluss stärkt kommunale Klimaschutzaktivitäten“ aus den Difu-Berichten 2/2022. Besonders bei Klimanotstandsbeschlüssen und Kommunen mit ambitionierten Klimaplänen ist die Überprüfung jedes Vorhabens hinsichtlich seiner Klimaauswirkungen ein zentraler Bestandteil. Das Klima-Bündnis hat zusammen mit dem ifeu-Institut im Rahmen des NKI-Projekts „KöP – Klimaschutzmanagement in öffentlichen Projekten“ ein Excel-Tool entwickelt, mit dem für jedes Vorhaben eine „Klimawirkungsprüfung“ durchgeführt werden kann. In diesem Erklärvideo erhalten Sie einen Überblick.
• #Klimahacks-Ausgabe des Difu zu „Klimachecks für Ratsbeschlüsse“

• Ein vom Difu in Abstimmung mit dem Deutschen Städtetag (DST) erarbeiteter Vorschlag, wie eine Prüfung der Klimarelevanz bei der Erstellung von Beschlussvorlagen bzw. bei Anträgen in den kommunalen Vertretungskörperschaften gestaltet werden kann
• Informationen zum Klimanotstand inklusive Vorlagen, Beispielen, verabschiedeten Resolutionen etc. hat das Klima-Bündnis gesammelt.

Spricht man über die Verstetigung des Klimaschutzes vor Ort, kann dies zum einen auf die Verstetigung des Klimaschutzmanagements gemünzt sein, zum anderen – etwas weiter gefasst – auf die Verstetigung der Klimaschutzaktivitäten generell. Beides sind im Sinne der nationalen Klimaschutzambitionen valide Ziele.

Linktipp

• Leitfaden „Klimaschutzmanagement verstetigen“ des ifeu-Instituts